Komuniteti rom në Ballkanin Perëndimor ende i diskriminuar, thotë raporti

Një raport i prezantuar së fundmi për gjendjen e komunitetit rom në Ballkanin Perëndimor, vlerësoi se diskriminimi, papunësia dhe mungesa e aksesit në shërbimet shtetërore, vazhdon të privojë romët nga një jetë e denjë.

Romë në Kosovë. Foto: Shutterstock



Një raport i prezantuar në Samitin Rajonal të Romëve të Ballkanit Perëndimor në Prishtinë së fundmi nga Civil Rights Defenders, zbuloi se kushtet e jetesës së romëve, ashkalive dhe egjiptianëve vazhdojnë të jenë të rënda për shkak të diskriminimit, papunësisë dhe mungesës së qasjes në shërbimet shtetërore. Duke analizuar jetën e komunitetit rom në aspekte si siguria, dokumentet personale, punësimi, arsimimi, strehimi, qasja në drejtësi dhe shëndeti, raporti «Muri i Anticiganizmit» inkurajoi qeveritë të marrin masa për t’i siguruar komunitetit një jetë më të denjë.

Gjuha e urrejtjes ishte një shqetësim i përbashkët për gjashtë vendet e Ballkanit Perëndimor, si Maqedonia, Serbia, Shqipëria, Kosova, Mali i Zi dhe Bosnja. Incidente të dhunës verbale përmes gjuhës së urrejtjes, por edhe rastet e dhunës fizike nga policia, të cilat shkelin të drejtën e sigurisë dhe lirisë nga tortura, janë një fushë që qeveria duhet ta luftojë përmes miratimit të ligjeve dhe trajnimit më të mirë të punonjësve shtetëror – thuhet në raport. Raporti vlerësoi se falë përparimeve të bëra në sigurimin e dokumenteve personale për komunitetin është pakësuar numri i romëve pa shtetësi, të cilët në mungesë të dokumenteve nuk përfitojnë nga shërbimet shtetërore. Në këtë aspekt raporti vlerëson se ka ende mangësi dhe dominojnë praktikat diskriminuese. Raporti rekomandon që shteti ta luftojë pashtetësinë përmes regjistrimit të të gjithë të porsalindurve.

Punësimi në raport mbetet një nga fushat më të vështira të jetës për komunitetin rom, ashkali dhe egjiptian në çdo shtet. Në Shqipëri, sipas një sondazhi, vetëm 15 për qind e komunitetit rom ka një vend pune të qëndrueshëm, ndërsa shifrat tregojnë se papunësia është më e lartë te komuniteti rom sesa te shtetasit jo rom (23 për qind kundrejt 18 për qind përkatësisht). Në Bosnjë, Kosovë, Maqedoni, Serbi dhe Mal të Zi ligji krijon kuota të cilat duhen mbajtur në institucione shtetërore nga grupet minoritare, por ligji sipas raportit nuk gjen zbatim të vazhdueshëm në praktikë.

Sipas vlerësimit të Civil Rights Defenders (CRD), arsimimi mbetet një tjetër fushë ku komuniteti rom nuk gëzon mundësi të barabarta prej paragjykimit. Shifrat për Shqipërinë tregojnë se në faza të ndryshme të edukimit parashkollor, fillor dhe të mesëm, komuniteti rom ka dy deri në katër herë më pak gjasa të frekuentojë shkollën. Përqindje të ngjashme shihen edhe në vendet e tjera të Ballkanit. Megjithatë raporti vlerëson se numri i romëve që marrin pjesë në të gjitha nivelet e arsimit është rritur dhe më pak fëmijë romë po edukohen në shkolla të dedikuara atyre, gjë që ndikon në fenomenin e segregacionit.

Qasja në drejtësi e komunitetit rom, sipas raportit, duket mirë në letër për nga ligjet e barazisë dhe antidiskriminimit, por në realitet sistemi i drejtësisë shihet në shumë vende të Ballkanit si i korruptuar. Në Shqipëri veçanërisht, instrumenti i përfaqësimit juridik në gjyqe nga komuniteti rom nuk është shumë i praktikuar për shkak të – sipas raportit – mosbesimit te trajtimi i barabartë i njerëzve, burokracia dhe korrupsioni. Në Maqedoni, mosbesimi në drejtësi shihet në numrin e vogël të ankesave të ngritura nga komuniteti rom në institucionin e Avokatit të Popullit (4.54 për qind në vitin 2016).

Gjendja shëndetësore e komunitetit rom në Ballkan duket se ka prirje të jetë më e keqe sesa e joromëve, prej diskriminimit dhe pabarazisë në qasje në shëndetësi, por edhe prej varfërisë dhe përjashtimit shoqëror. Duke iu referuar fenomenit më shqetësues për Europën dhe Ballkanin, largimit të popullatës për azil, raporti i CRD vëren se individët, të cilët kanë dështuar të sigurojnë azil në vendet e dëshiruara hasen me një mori problemesh kur kthehen në atdhe. Problematikat janë edhe më të shumta në zbatimin e politikave të riintegrimit për komunitetin rom, pasi sipas raportit nuk merren parasysh kritere që e vështirësojnë jetën e komunitetit. «[Politikat e riintegrimit] … nuk llogarisin gjithnjë situatën specifike të të kthyerve romë, veçanërisht format e diskriminimit dhe anticiganizmin me të cilin ata përballen, apo në terma më konkretë mungesën e strehimit të përshtatshëm dhe qasjen e limituar në tregun e punës prej etnisë».

Duke theksuar se tashmë lëvizjet populliste në Europë dhe më gjerë kanë hequr të drejtat e romëve nga maja e prioriteteve për shumë qeveri, Goran Miletiq, nga Civil Rights Defenders, tha se zgjidhja e problemeve duhet të vijë në nivel komunash dhe bashkish për të pasur më shumë sukses. «Aktivistët romë duhet të kryesojnë luftën për më shumë të drejta,» shtoi ai. Në panoramën Ballkanike, aktivistë nga vende të ndryshme ofruan përvojat e tyre nga terreni në përpjekjen në luftimin e diskriminimit të komunitetit rom, ashkali dhe egjiptian. Aktivistja shqiptare, Pranvera Berati, nga Lëvizja e Të Rinjve Romë dhe Egjiptianë tha se romët në Shqipëri ballafaqohen me sfida të shumëfishta, nga strehimit te punësimi dhe diskriminimi. «Strehimi është problemi kryesor. Në Elbasan nga 80 familje që aplikuan për strehim social, vetëm 10 prej tyre e fituan», tha ajo, duke shtuar se paragjykimi racor dhe diskriminimi e kanë bërë të pamundur punësimin e të rinjve, por është edhe shumë i përhapur në mediat e vendit.

Diskriminimi është një element i përbashkët i komunitetit rom edhe në shtetet e tjera të Ballkanit, ku aktivistët nga Serbia, Mali i Zi dhe Kosova pohuan se ashtu si në Shqipëri, ai mbetet një problem kryesor edhe në vendet e tyre. «Diskriminimi është i pranishëm për të gjithë. Ai fillon nga padija. Në Serbi e shohim më tepër në zonën qendrore dhe ato rurale», tha Aleksandar Nedelkoviq, redaktor i Programit në Gjuhën Rome – RTV Jagodina në Serbi. «Komunitetet rom, ashkali dhe egjiptian mbeten më të margjinalizuarat dhe më të diskriminuarat», tha në panelin e diskutimit, Isak Skënderi, nga Zëri i Romëve, Ashkalive dhe Egjiptianëve në Kosovë. Duke përcjellë situatën në Bosnjë-Hercegovinë, aktivisti i Otaharin, Saçmir Seferoviq tha se në vendin e tij shumë pjesëtarë të komunitetit edhe kur e ndjejnë diskriminimin nuk dinë si ta raportojnë dhe shpesh romët nuk i njohin të drejtat e tyre.

Numri i saktë i romëve, egjiptianëve dhe ashkalive në Ballkan nuk është i qartë, për shkaqe që dallojnë nga hezitimi për vetëdeklarim deri te frika nga dëbimet masive. Megjithatë raporti citon regjistrimet kombëtare sipas të cilave: në Shqipëri jetojnë 8301 romë dhe 3668 egjiptianë (13’000-150’000 sipas vlerësimit të Këshillit të Europës); në Kosovë 8824 romë, 15’436 ashkali, 11’524 egjiptianë (40’000-100.000 sipas KE); në Bosnjë 12’835 romë dhe 12 egjiptianë; në Maqedoni 53’879 romë dhe 3843 egjiptianë; në Mal të Zi 6251 romë dhe 2054 egjiptianë; në Serbi 14’7604 romë, 1834 egjiptianë dhe 997 ashkali – shifra këto shumë herë më të larta sipas Këshillit të Europës.
(BIRN)